Napsal:
Jan Zeman
Hazardní hry jsou v našich podmínkách sice legální a velmi oblíbenou kratochvílí, ovšem podléhají přísné regulaci. Ta obecně platí za jednu z nejstriktnějších v celé Evropě, což má také dopad na omezený počet poskytovatelů služeb i samotných hazardních her. V našem článku se proto zaměříme na to, jaké zákony se vlastně k hazardním hrám vztahují a co musí jednotliví poskytovatelé splňovat, aby u nás mohli hazardní hry provozovat.
Hazard v Česku má svá striktní a jasně definovaná pravidla
- Základním právním rámcem je zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách.
- Hlavním regulátorem hazardu v České republice je Ministerstvo financí.
- Poskytovatelé musí splnit celou řadu podmínek, aby u nás mohli hazard legálně provozovat.
- I hráči mají své povinnosti, pokud se chtějí účastnit hazardní hry.
Základní právní rámec: Zákon č. 186/2016 Sb.
Bavíme-li se o zákonech upravující hazardní hry v Česku, tím nejdůležitějším je Zákon č. 186/2016 sb., o hazardních hrách. Ten vstoupil v platnost roku 2017 a zcela změnil podobu českého hazardního trhu. Jeho cílem bylo především zpřísnit podmínky pro provozovatele, posílit ochranu hráčů a dát státu i obcím účinnější nástroje kontroly.
Mezi ty nejdůležitější změny, které tento zákon přinesl, patří:
- Nový licenční režim
- Rozčlenění hazardu do kategorií
- Přísnější trestání nelegálního hazardu
- Rozšíření pravomocí ministerstva financí
Tento zákon poté doznal v roce 2024 ještě výraznějších změn. Došlo totiž k ještě výraznějšímu posílení ochrany hráčů. Mezi nejvýznamnější změny patří například tlačítko Panic Button, které umožňuje vyloučení ze všech hazardních her na 48 hodin. Skončila také dočasná konta při registraci a došlo ke snížení maximální možné sázky na jednu hru na 500 Kč.
Výraznou a pro mnohé asi tou nejméně příjemnou změnou byla aktualizace pravidel pro zdanění výher. Od tohoto roku totiž hráči musí danit všechny čisté výhry nad 50 000 Kč ročně. Ty jsou zatížené 15% daní. Rozšířil se také výčet povinností pro provozovatele a zákon doznal přesnější definice. Tato úprava platí dodnes a je pravděpodobné, že se v ní budou vyskytovat spíše drobné úpravy než rozsáhlé změny.
Jaké jsou podmínky pro získání hazardní licence v ČR?
Jak určitě dobře víte, podmínky pro získání hazardní licence jsou v rámci České republiky poměrně přísné. To výrazně přispívá k tomu, že se sem zahraniční poskytovatelé zrovna nehrnou a těm českým trvá poměrně dlouho, než mohou své hry uvést na trh.
Níže jsme pro vás rozepsali základní podmínky, které musí provozovatel splňovat, aby mohl v Česku nabízet hazardní hry.
- Sídlo v ČR nebo jiném členském státu EU, případně státě Dohody o EHS
- Průhledná organizační a vlastnická struktura se zřízeným kontrolním orgánem
- Vlastní zdroje v minimální výši 2 000 000 € či odpovídající částce v korunách
- Bezdlužnost, bezúhonnost
- Technická připravenost pro ochranu hráčů (Panic Button, vyloučení ze hry)
- Jasné a ucelené herní plány
- Hry pouze od certifikovaných poskytovatelů
- Monitoring hráčů
Toto jsou pouze některé podmínky, které musí online casina a sázkové kanceláře splňovat. Je rozhodně na místě říct, že je Ministerstvo financí coby hlavní kontrolní orgán pravidelně prověřuje. Pokud v nich zjistí pochybení, může licenci pozastavit nebo dokonce úplně odebrat.
Podmínky se vztahují i na hráče
Své povinnosti samozřejmě nemají pouze poskytovatelé hazardních her, ale také hráči samotní. Každý hráč musí být plnoletý a svéprávný. To si casino ověřuje prostřednictvím registrace, kde je nutné zadat všechny údaje o sobě. Ty je také nutné potvrdit při ověřování totožnosti, které je možné provést online nebo na pobočce casina, pokud nějakou provozuje.
Mimo to musí hráči v casinu používat také platební metody vedené výhradně na jejich jméno. Je také nutné nastavit si (nebo odmítnout) výherní limity, které mají regulovat nebezpečné hraní. Ve všech casinech také vyplňujete AML formulář určený pro boj proti praní špinavých peněz. To všechno však najdete přímo během registrace do casina. Nemusíte se tedy bát žádného složitého dokládání dokumentů.
Novinky? Zatím spíše drobné úpravy
«Výraznějších novinek se v roce 2026 pravděpodobně nedočkáme» – Jan Zeman
Zákony, regulace a předpisy se nejen v oblasti hazardu neustále vyvíjí. V roce 2026 se však žádné výrazné změny zatím neočekávají. Pravdou však je, že některých úprav se pravděpodobně dočkáme. Která témata jsou aktuálně nejdiskutovanější?
- Větší ochrana hráčů: V nadcházejícím roce se očekává větší důraz na ochranu hráčů. Můžeme očekávat zpřísňování pravidel týkajících se prevence závislosti, systémů sebevyloučení ze hry a limity sázek. Jedná se o změny spojené s celoevropským trendem v oblasti regulace hazardu.
- Transparentnost a etické standardy: Posilovat by se měl také tlak na soulad s regulací v rámci jednotlivých poskytovatelů. Je tak možné, že určitých změn doznají mechanismy kontroly, zabezpečení údajů a AML. Konkrétní úpravy však definované nejsou.
- Reakce na nové technologie a hry: Zákon také bude muset reagovat na nově vznikající hry a technologie v oblasti hazardu. V posledních letech jsme to například mohli vidět u Plinka nebo živých her. I v novém roce jistě budou přicházet nové hry, s nimiž bude muset zákon do budoucna počítat.
Stále více se tlačí také na potírání nelegálního hazardu. Ministerstvo financí například představilo nový nástroj, díky kterému si mohou hráči prověřit, zda hrají u legálního provozovatele. Očekávají se také návrhy na úpravu daňové sazby pro provozovatele a lokální vývoj na úrovni měst a obcí. Na konkrétní zákony a úpravy si však zatím budeme muset počkat.
Má každodenní práce má jediný cíl: ochránit čtenáře před online podvody a podvodníky.Napsal: Jan Zeman
